本报讯 （记者冯文礼）9月16日下午，新闻出版总署召开新闻出版业“十二五”发展规划编制领 导小组第一次会议，就规划编制工作的总体工作方案进行了认真讨论，这标志着新闻出版业“十二五”发展规划调研编制工作全面启动。总署新闻出版业“十二五”发展规划编制领导小组组长、总署党组副书记、副署长蒋建国出席会议并讲话。

　　新闻出版总署党组对“十二五”规划的编制工作高度重视，署长柳斌杰就做好规划编制工作作出批示，要求举全署之力、全行业之力切实抓好此项工作。为进一步加强领导，总署近日专门成立了以副署长蒋建国为组长、各司（室）主要负责人为成员的规划编制领导小组，全面负责编制工作的领导、部署、组织工作，协调解决规划编制过程中的重大问题。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，办公室设在出版产业发展司。

　　在听取了大家的发言后，蒋建国指出，要充分认识“十二五”发展规划编制工作的重要性。他说，没有规划就没有战略，没有战略更没有战术。阶段性规划，既是指导新闻出版业改革发展的路线图，也是指导新闻出版业改革发展的时间表，制定好“十二五”发展规划，对于推动新闻出版业实现又好又快发展将起到非常重要的作用。要在总结以往取得经验的基础上，切实科学地制定好规划。

　　蒋建国强调，编制发展规划要抓住关键点。他指出，制定规划的关键在于重大项目的建设，只有从项目中才能提炼战略与目标，也才能派生出政策和措施。没有项目的支撑，发展规划就失去了意义，也很难指导新闻出版业实现又好又快发展。在考虑项目建设时，既要注重现实性、科学性，也要注重可行性，力争在此基础上真正建立新闻出版的重大项目库，切实发挥重大项目在新闻出版业发展中的引导、带动作用。

　　蒋建国指出，编制发展规划要坚持高标准。他说，要搞好新闻出版业“十二五”发展规划的编制工作，必须高标准、严要求，要坚持广泛发动与总署主导相结合，坚持抽调人员与部门负责相结合，坚持传统方法与现代手段相结合，坚持借助专家与实际工作相结合，坚持规划编制与基础统计工作相结合。只有这样，才能切实有力有序有效地做好规划编制工作。

　　据悉，新闻出版总署日前已向各省（区、市）新闻出版局发出通知，要求各地做好所在地新闻出版业“十二五”发展规划的编制工作。